SANTO DOMINGO: FINJUS advierte peligro sea la JCE quien organice las primarias de los partidos pol√≠ticos ūü§Ē

SANTO DOMINGO: La Fundación Institucionalidad y Justicia, Inc., (FINJUS) considera que es preocupante sea la Junta Central Electoral a quie...

SANTO DOMINGO: La Fundaci√≥n Institucionalidad y Justicia, Inc., (FINJUS) considera que es preocupante sea la Junta Central Electoral a quien se le quiera atribuir la facultad de organizar las primarias que eventualmente celebrar√≠an los partidos pol√≠ticos. 

Tal como establece el art√≠culo 216 de la Constituci√≥n, “La organizaci√≥n de partidos, agrupaciones y movimientos pol√≠ticos es libre, con sujeci√≥n a los principios establecidos en esta Constituci√≥n1”. 

Esta libertad de organizaci√≥n de los partidos pol√≠ticos, es lo que determina que ning√ļn √≥rgano se inmiscuya en sus asuntos internos, como lo es la celebraci√≥n de las primarias. Lo que s√≠ podr√≠a hacer la Junta Central Electoral es fungir de √°rbitro y supervisor de cada uno de los procesos, sin intervenir directamente en la vida interna de las organizaciones pol√≠ticas. 

La propia Constituci√≥n es la que define el nivel de participaci√≥n de la Junta Central Electoral (en lo adelante JCE) en los procesos pol√≠ticos nacionales. 

“La Junta Central Electoral es un √≥rgano aut√≥nomo con personalidad jur√≠dica e independencia t√©cnica, administrativa, presupuestaria y financiera, cuya finalidad principal ser√° organizar y dirigir las asambleas electorales para la celebraci√≥n de elecciones y de mecanismos de participaci√≥n popular establecidos por la presente Constituci√≥n y las leyes”. 

A partir de la definición expuesta anteriormente, debemos precisar algunas cuestiones. En primer lugar, la JCE organiza y dirige las asambleas electorales, las cuales son un organismo de alcance muy específico para los torneos electorales consignados en el ordenamiento jurídico.

 Las asambleas electorales, adem√°s de que carecen de una conceptualizaci√≥n puntual en la legislaci√≥n electoral vigente, en ning√ļn momento son definidas como instrumentos nacidos desde la vida interna de los partidos pol√≠ticos. 

Puntualmente, en el art√≠culo 34 de la Ley Electoral No. 275-97, es donde se instala el t√©rmino de asambleas electorales, haciendo prevalecer su funci√≥n de herramienta de respaldo organizativo en el marco de los colegios electorales cerrados, al momento de que se est√© celebrando un determinado torneo electivo. 1 Rep√ļblica Dominicana. Constituci√≥n Pol√≠tica. Art√≠culo 216. (Subrayado y resaltado nuestro). 2 Ib√≠dem. Art√≠culo 212. (Subrayado y resaltado nuestro). 2 De igual modo, de la lectura del texto constitucional, puede colegirse que la JCE dirigir√≠a –en todo momento– a las asambleas electorales en el marco de los mecanismos de participaci√≥n popular establecidos en la Constituci√≥n y las leyes. 

Entonces, cabe preguntarse, ¿acaso se encuentran las primarias consignadas en la Ley de Leyes o en alguna legislaci√≥n como el mecanismo de participaci√≥n popular para los partidos? Con obviedad, la respuesta es no. Esto se debe a que precisamente todav√≠a el pa√≠s no ha llegado al consenso del mecanismo de democracia interna a utilizar por los partidos pol√≠ticos y, mucho menos, a determinar c√≥mo se supervisar√≠a u organizar√≠a cualquier mecanismo de elecci√≥n a lo interno de las organizaciones pol√≠ticas, en el marco de las necesarias reformas al sistema electoral y al sistema de partidos vigente, a trav√©s de sus respectivas legislaciones. 

Desde FINJUS consideramos que, sumado a lo anterior, el desorden existente en los partidos pol√≠ticos en la actualidad y los pocos niveles de consenso mostrados en discusiones que rocen la esfera de sus actuaciones en los √ļltimos tiempos, no permitir√≠an que la Junta Central Electoral organice procesos de su vida interna. 

Otorgarle la atribución de organización de las primarias a la Junta Central Electoral sería tomar el riesgo de que los partidos políticos no reconozcan los resultados y, en ese sentido, la credibilidad del órgano electoral para dirigir y supervisar los torneos electivos que sí le son propios de sus competencias constitucionales y legalmente establecidas, se vea afectada.

 Es a los partidos pol√≠ticos a quienes la sociedad dominicana debe exigirles su organizaci√≥n inmediata y, ante todo, que permitan con sus acciones seguir fortaleciendo el sistema pol√≠tico y lograr as√≠ una notable mejor√≠a de la institucionalidad democr√°tica de nuestro pa√≠s. Dr. Servio Tulio Casta√Īos G. 7 de julio del 2018.

Fuente: Ohelmis S√°nchez [...]

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